sabato 20 aprile 2013

CONSULENZE ESTERNE E PIANTA ORGANICA DEL PERSONALE DIPENDENTE


 
Circolo di Fragagnano
pd.fragagnano@gmail.com


Fragagnano 03/04/1013



Al. Presidente del Consiglio comunale Ing. Lorenzo De Caroli

Oggetto: Interrogazione con risposta scritta ai sensi dell’art. 24 comma 3 Regolamento degli organi del Comune di Fragagnano riguaradante: CONSULENZE ESTERNE E PIANTA ORGANICA DEL PERSONALE DIPENDENTE




Spett.Le Presidente del Consiglio Comunale,

il Partito Democratico di Fragagnano, non avendo nessun rappresentate in seno al Consiglio comunale e non possedendo quindi i requisiti per proporre un’interrogazione con risposta scritta ai sensi dell’art. 24 comma 3 del Regolamento degli organi del Comune di Fragagnano, chiede di poter fruire della sua figura istituzionale di garanzia democratica per proporre la seguente interrogazione e di conseguenza poter avere risposta scritta dal Sindaco e dalla Giunta comunale.
Richiede, inoltre, di darne pubblica lettura in Consiglio comunale affinché possa avviarsi una discussione che investa della tematica oggetto dell’interrogazione anche la minoranza consiliare.







Il Partito Democratico di Fragagnano






PREMESSO CHE:
- nei due anni di vita di questa amministrazione sono state apportate modifiche rilevanti nell’organizzazione del personale e sulle sue funzioni, derivanti da scelte di carattere amministrativo e da variazioni delle unità lavorative in organico, con non evidenti ripercussioni sul buon funzionamento della macchina amministrativa del Comune di Fragagnano,
- sono state attivate convenzioni esterne a vario titolo che trovano dubbia giustificazione nella programmazione triennale del fabbisogno di personale,
- che  nell’elenco delle amministrazioni che hanno comunicato i dati su consulenze e collaborazioni esterne al Ministero per la pubblica amministrazione e la semplificazione, non risulta esserci quella di Fragagnano,  né tantomeno la descrizione e la durata dell'incarico, l'importo previsto da corrispondere nonché, l'importo erogato nel periodo di riferimento a fronte di quell'incarico (art. 53 del D.Lgs. 165/2001, comma 14),
- che non sono note le modalità di determinazione degli emolumenti accessori riconosciuti ai funzionari, in virtù del fatto che nei casi di convenzioni stipulate ai sensi dell'art. 14 comma 1 del CCNL 22.01.2004 la retribuzione di posizione massima, pari ad Euro 16.000,00, attribuibile al titolare di posizione organizzativa che opera in più enti locali va ridefinita in base alla percentuale di impegno assegnato nei due enti  in cui il dirigente presta servizio (art.10 del CCNL del 31.3.1999),
- che l’ufficio tecnico del Comune di Fragagnano, attualmente è guidato da due figure dirigenziali individuate a mezzo di due convenzioni esterne, producendo modesti risultati per quanto attiene l’efficienza nel disbrigo di pratiche di cittadini e professionisti,
- che a tutt’oggi non sono generalmente chiare funzioni ed attribuzioni dei profili professionali dei dipendenti comunali, rendendo difficile l’individuazione del responsabile dei procedimenti e gli erogatori di servizi che interessano i cittadini, bloccando di fatto alcune pratiche per via di interpretazioni soggettive e circostanziate,
- che non risultano ancora pubblicati in apposita sezione del sito internet del Comune di Fragagnano i curricula dei dipendenti e consulenti, come prevede legislazione vigente (Art. 11 comma 8 - D.Lgs.150/2009 - trasparenza, valutazione e merito),
- che con Decreto del Presidente della Repubblica del 09/03/2011 (notificato al Comune di Fragagnano attraverso la Prefettura di Taranto l’11/07/2011) a seguito di analogo parere della prima Sezione del Consiglio di Stato, è stata annullata la delibera di giunta n.54 dell’11/11/2002 che rideterminava la dotazione organica dell’ente, riportando la stessa a situazione antecedente all’approvazione della delibera,





CHIEDIAMO:

- quali iniziative il sig. Sindaco e il delegato al Personale intendano assumere per riorganizzare la pianta organica del Comune e  risolvere le problematiche sopra menzionate,
- soprattutto quali provvedimenti intendano adottare in funzione delle ingenti e improprie spese che il Comune sostiene per la liquidazione degli emolumenti accessori riconosciuti alle figure professionali convenzionate,
- quali iniziative siano state poste in essere da questa amministrazione a seguito all’accoglimento del ricorso per l’annullamento della delibera di giunta n. 54 dell’11 novembre 2002 inerente la modificazione della pianta organica del Comune,
- come s’intenda colmare il generale deficit di trasparenza che si rileva sul tema.

Sicuri di gentile riscontro
Il Partito Democratico di Fragagnano.

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